2月15日下午，区资规局组织开展国土空间规划传导与实施专题学习，旨在深入贯彻党的二十大报告关于“提高城市规划、建设、治理水平”的精神，进一步提升我区国土空间开发保护、规划编制和城市建设工作水平。区资规局党组成员、总规划师范文群主持培训学习并讲话。

　　本次专题学习邀请到了江苏省规划设计集团、城市规划设计研究院院长赵毅进行现场授课，培训采取线上、线下相结合的方式举行。

　　江苏省规划设计集团江苏省城市规划设计研究院党总支书记、院长

　　学习培训上 ，赵毅结合自己的工作实践和研究思考，分别从“五级三类国土空间规划体系”“总体规划分区规划传导落实”“新时期详细规划编制与管理”“规划编制与管理信息化建设”以及“全域土地整治推进乡村振兴”五个方面进行深入讲解，并就吴江规划编制工作存在的问题以及进一步完善详细规划、吴江分区规划进行了辅导和探讨，具有很强的理论性、指导性和前瞻性。

　　在互动交流环节，大家纷纷围绕自己工作中遇到的难题提出疑问，现场，赵毅一一解答了大家的问题，并就自身见解提出相应的意见和建议。

　　目前，国土空间规划已批复城镇开发边界内的控详规划大范围已覆盖的情况下，国土空间规划体系下控详规划编制是否有新的思路和方向？

　　国土空间规划框架体系下的规划编制和传导，更加侧重一个方向，那就是“以人为本”，这其中包括关注养老设施、城市社区15分钟生活圈、社区生活配套等内容，这些也在省开发边界内详细规划编制指南中得到了突出和强调。在城市规划中提升对国土空间下“人”的关怀，提升城市公共空间品质和公共设施配套标准，这是国土空间框架下着重增强的一个要点。

　　国土空间规划“三区三线”划定成果批复后，部分开发边界内的零星建设用地位于村庄政域范围内。在国土空间规划体系下对这一部分地块的规划编制和管理方式是否有明确？

　　其实这种涉及到的是村庄行政范围和城镇开发边界有交叉和空隙，如何利用详细规划及村庄规划覆盖国土空间框架下的规划编制问题，这个问题其实是一个规划编制共性问题。我认为首先要强调的是，无论用哪一种方式编制，同一个地块只能有一种规划底图，在“一张图”规划监督管理实施系统中不应出现详细规划和村庄规划的交叉覆盖情况。那么另一方面就是，我们要做好国家、省级、市级国土空间规划下控详规划和村庄规划编制方针政策的传导。

　　随后，江苏省城市规划设计研究院高级规划师、主任规划师陈向楠简要梳理了吴江区城镇开发边界内控制性详细规划评估情况。

　　培训上，范文群介绍了吴江区控制性详细规划编制及管理实施要点。

　　要持续优化国土空间规划“一张图”系统功能，在规划编制和审查过程中应加强数据核对，在规划编制、规划条件初稿、项目初审、管线审批等各环节做好矢量数据的把关和输入，共同建设推进资规一张图实施监督工作。

　　要做好编管合一，总体规划、详细规划要实现全程一体化在线审查和管理，同时，各自然资源所要以属地为单位统一申请使用“一张图”实施监督系统。

　　要加强详细规划编制成果质量管理，各板块在项目计划生成和委托实施过程中，加强项目管理，充分对接属地的招商、经发、文教卫等部门，从规划的科学性、前瞻性和可操作性方面严格把关，切实提高规划的严肃性、法定性。

　　大家纷纷表示，此次专题学习内容丰富、深入浅出，既有宏观政策的指导，又有实际工作的思考和总结，使大家对国土空间规划传导与实施工作有了更全面、系统、准确的认识，希望能够多多参与到此类培训，在今后的工作中，将学以致用，扎实推动自然资源各项工作，为吴江经济社会高质量发展贡献自己的力量。

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