长三角生态绿色一体化发展示范区建设三年来，吴江聚焦“一田三新”，聚力“两个率先”，勇担使命，砥砺奋进

　　2018年11月，长三角一体化发展正式上升为国家战略。这块我国经济发展蕞活跃、开放程度蕞高、创新能力蕞强的区域，从此承载起非同寻常的国家使命。

　　2019年11月，吴江全域纳入长三角生态绿色一体化发展示范区。以此为新起点，吴江聚焦“一田三新”，聚力“两个率先”，紧扣“一体化”和“高质量”两个关键，勇担使命，砥砺奋进，坚持把国家战略新机遇转化为经济社会发展新优势，全力打造“创新湖区”、建设“乐居之城”，切实当好长三角一体化发展的江苏窗口、苏州窗口。

　　主要指标持续领跑示范区，百强区排名连年攀升

　　从第十二位，到第十位，再到第九位这是赛迪百强区榜单上，吴江这三年的排名。其中，2020年、2021年，吴江均列全省头部。

　　这三年，正是吴江全域纳入长三角一体化发展示范区的三年。

　　三年来，吴江抓紧抓牢示范区建设重大历史机遇，统筹疫情防控和经济社会发展，在经济实力、增长动力、内生支撑、区域能级、共享发展等方面全方位发力，展现出了百强区“头部方阵”的强劲实力。

　　三年来，吴江加快建设生态友好型一体化发展样板，全区经济社会发展全面向好，综合实力、创新能力、中小城市高质量发展等稳居百强区“头部方阵”，主要指标持续领跑示范区三地。

　　规上工业总产值由2019年的3626.36亿元增长至2021年的4390.4亿元，全区工业总产值超5000亿元，电子信息、丝绸纺织、装备制造产业达到千亿级，新材料产业即将迈上千亿级。

　　民营经济“领头羊”优势持续彰显。恒力、盛虹连续入围“世界500强”，并持续进位。4家企业入围“中国企业500强”，“中国民企500强”数量再创新高，总计6家企业入围，其中3家跻身百强。

　　三年新增上市企业12家，累计境内外上市企业28家，占示范区比重由2020年的32.8%提升至当前的39.7%。累计新三板挂牌企业56家。

　　累计入选专精特新企业63家，瞪羚企业95家，1家企业成为独角兽企业，12家企业滚动入选独角兽培育企业。其中国家级专精特新“小巨人”企业35家，位居苏州全市头部。

　　三年里，吴江获评国家科学技术奖励6项，省科学技术奖24项，获奖数量位居苏州全市头部。高新技术企业由2019年的628家增加至2021年的1032家。自主培养入选国家级重大人才引进工程22人、重大人才培养工程3人。培育江苏省“双创团队”5个、“双创人才”72人、“双创博士”46人。

　　三年里，吴江的“跨界联合河长制”“工业生态数字管理赋能经济高质量发展”先后入选全国改革典型案例。

　　“吴江将全力用好示范区平台，积极探索更多生态绿色发展、一体化制度创新的先行示范成果，打造数字经济时代产业创新集群，加快将三年大变样的美好蓝图变成现实图景，为示范引领长三角一体化发展作出更大贡献。”吴江区委书记李铭表示。

　　三年实施449项工作要点，为高质量发展增动力添活力

　　今年6月30日，示范区10个项目集中开工，总投资50.7亿元。

　　这是继今年初一批重点项目开工后，又一批生态绿色、互联互通的重点项目拉开建设序幕。这些项目的建设将让示范区的生态底色更绿，江南基因越发鲜明。

　　其中，吴江共有三个项目，桑基鱼塘展示园一期、水乡客厅“蓝环”工程吴江段和长湖申线黎里大桥改建工程。这三个项目将在提升区域环境品质、完善水乡生态空间和发展空间、促进交通互联互通等方面发挥重要作用，成为推动先行启动区建设出形象、显成效、利长远的关键举措。同时，项目的建设将进一步提升示范区项目建设显示度，为示范区先行启动区的快速发展提供有力支撑，为高质量发展注入新动力、增添新活力。

　　三年来，吴江坚持以项目化推动一体化，以一体化推动高质量，完成了示范区首条省际断头路打通、首座跨区域慢行桥建设；加快推动了沪苏湖、通苏嘉甬铁路在苏州南站十字交会，上海地铁17号线线在水乡客厅无缝对接。

　　同时，吴江高位统筹协调，集中优势资源，加快共建世界级水乡客厅；连片打造“魅力大运河”“美丽湖泊群”吴江特色田园乡村组团，形成了长漾特色田园乡村群、同里农文旅融合发展区、环鼋荡美丽乡村群等八个各具特色、亮点鲜明的乡村振兴示范片区。

　　三年来，吴江共排定并实施了449项示范区建设年度工作要点。其中2020年聚焦重大项目、重大事项、重大平台、重大改革、重大突破、重大活动“六个重大”梳理143项工作要点，2021年围绕“制度创新度、项目显示度、民生感受度”推进重点工作178项，2022年聚焦示范区“一田三新”排定工作要点128项。

　　两年57项创新案例入选，一体化制度创新不断突破

　　三年来，吴江与青浦、嘉善同向发力，按照“不破行政隶属、打破行政边界”要求，在规划管理、生态保护、土地管理、项目管理、要素流动、财税分享、公共管理和信用管理、一体化体制机制创新、碳达峰碳中和和共同富裕等11个重点领域，形成了一系列体现“一体化”和“高质量”的项目建设场景和制度创新案例。

　　为有效破解工业发展瓶颈制约，吴江创新工业生态“数字管理”，于2020年升级为工业企业大数据云平台，实现全区1.4万余家工业企业的信息全覆盖。通过进行企业全过程评价，实施差别化配置改革，形成了“一个平台清家底、一套体系管评价、一项政策促转型”的工业生态“数字管理”机制。

　　去年12月28日，工业生态“数字管理”入选2021年度地方全面深化改革典型案例。今年1月19日，该案例又获评中国改革2021年度（县级）特别案例，为全国唯一获评该奖项的县级案例。

　　记者了解到，2020年，吴江全区共25项案例入选示范区执委会制度创新典型案例。其中，跨界联合河长制入选中国改革2020年度50典型案例；2021年，吴江32项（含联合11项）案例入选示范区执委会制度创新典型案例。

　　从“多地跑”到“一窗办”，从“多方审”到“一地批”，从“多字样”到“一标识”，从“多端口”到“一站通”，三年来，吴江实现了示范区“跨省通办”综合受理服务窗口全区镇覆盖，实现通办受理模式全国首创、通办事项数全国蕞多，通过政务服务自助一体机实现三地高频事项24小时无差别通办。

　　同时，吴江大力推进城乡一体化发展，持续增进民生福祉，推进区域公共服务一体化和城乡优质均衡发展，尽力而为、量力而行，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，切实提升人民群众获得感、幸福感、安全感，一体化示范区制度红利更加可观可感。

　　雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。

　　深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系党的二十大报告中的这句话，为吴江进一步深入推进长三角一体化示范区建设指明了方向。

　　“全面把握当前一体化示范区建设和环太湖科创圈吴淞江科创带建设交汇叠加的重要战略机遇期，吴江将增强闯的劲头，敢为善为增创发展新优势，坚持实施创新驱动发展战略，着力以科技创新关键变量催生高质量发展蕞大增量，加快打造世界级创新湖区，在长三角勇当科技和产业创新开路先锋中展现更大作为。”李铭表示。

　　（苏报驻吴江区首席记者 王英 见习记者 朱亚蕾）

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