近年来，吴江建设用地已经顶破天花板，迫切需要以国土空间规划为龙头，优化工业用地空间布局，向“存量”要“增量”，推动工业用地空间重构、资源重组、品质重塑，为实体产业腾出高质量发展空间，助推经济社会高质量发展。

　　2022年，区委、区政府决定开展低效工业提质增效三年行动，计划通过三年完成低效工业整优提升6077家、49630亩。今年再提出完成亩均税收5万元以下工业企业基本清零工作要求，全区共涉及整优低效工业企业7545家、面积60098亩，其中拟关闭腾退20000亩。今年计划完成低效工业企业整优提升22000亩，其中关闭腾退6400亩。

　　2022年至今，全区共完成低效工业企业整优提升33659.74亩，占总体56.01%。其中，2023年以来，全区已完成低效工业企业整优提升812家、10360.74亩，完成全年目标的47.09%，其中关闭腾退102家、1174.03亩。

　　当前，低效工业整优提升已经进入深水期，迫切需要研究出台低效工业提质增效政策。此次政策措施的出台就是为了进一步激发政府、社会、企业开展低效工业提质增效的活力。

　　在鼓励企业提高项目容积率方面，政策措施中明确规定新增工业用地不增收土地价款，产业更新项目容积率不低于1.6且不大于3.0，给予更新主体一定补贴。

　　在支持企业整体重建方面，对于土地面积不低于10亩、容积率达到2.0且不大于3.0的整体重建项目，工业类建筑物配建停车位数量最低可按《苏州市建筑物配建停车位指标》（2020版）的50%折减。

　　对于符合“工业上楼”的项目，容积率超过2.0以上部分建筑面积，给予更新主体一次性建筑补贴，奖励标准为100元/平方米，每个项目最高奖励200万元。

　　另外，对产业更新有贡献的社会第三方也有相应奖励，比如对新引入或新培育的省级以上专精特新“小巨人”“独角兽”“瞪羚”企业或获得立项的领军人才项目、双创人才项目，对更新主体予以奖励，每项一次性奖励10万元，最高一次性奖励不超过50万元。

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