记者观察︱沂源县南鲁山镇:摸清家底“闲置资源”招商
沂源县南鲁山镇拉网式排查全镇“沉睡资源”,闲置资产助力镇域招商,进一步推动经济发展,连续两年创出全县镇域经济发展新高。今年初,沂源县公布的一份“发展清单”显示,2023年,在前一年创出发展新高的基础上,南鲁山镇实现全县六个头部,其中新增规上企业完成率166.6%,全县头部;新招引过亿元大项目5个,全县头部;过亿元项目开工率100%,全县头部;新签约项目开工4个,全县头部;批发业销售额同比增速35.5%,全县头部;新招引落地企业39家,全县头部。2023年1至11月份全镇财政收入5211.75万元,同比增幅132.8%,连续两年实现财政收入翻番。
“我们秉承‘三个坚持’,让闲置资产成为推动镇域经济发展的强大助力。”南鲁山镇党委书记赵希娟说,他们坚持工作项目化,成立闲置资产排查组,拉网式排查全镇“沉睡资源”,建立闲置资源数据库。截至目前,共查明闲置土地44宗1062亩。南鲁山镇坚持资源可视化,摸清家底后,绘制闲置资产分布图,实现闲置资源信息“一图清”。借着这些多出来的“沉睡资源”,他们坚持信息网络化,充分发挥新媒体的宣传推介作用,定期发布招商公告,借势借力“朋友圈招商”,实现精准匹配,定向招引。
对标“资源图”,南鲁山镇深度挖潜,在低效资产增值上大做文章,实现产业“柔性转型”。2023年,南鲁山镇紧盯高耗能、高投入、低产能的“两高一低”企业,创新开展“企业敲门行动”,广泛了解有关企业发展和招商需求,“一企一策”制定20余套转型方案。
“一方面,我们鼓励基础好、市场效益好的企业,加快推进落后设备和落后工艺更新替代,实现动能转换、转型升级,宾晟铸造等6家企业实现规范标准化生产规范升级。另一方面,鼓励经营困难的‘僵尸企业’、无人接管的‘断代企业’等,采取企业转让、厂房出租、项目联营等形式,对接邀请‘同链’企业,实现‘腾笼换鸟’、柔性转型。”赵希娟说,山东迅捷节能材料有限公司、山东北方捷美智能制造有限公司等8家企业实现当年入驻、当年投产、当年盈利。
对生产环境要求高、资源配套要求全、要素保障要求精的优质项目,南鲁山镇坚持“六个一体化”招引机制,积极采取“飞地”模式,在不占用土地指标的前提下,利用闲置资源置换等方式,扶持引导企业入驻产业园区,落地在全县双招双引主战场——经济开发区和化工园区。
发展工业经济的同时,南鲁山镇积极发挥镇域农产品种类多、品质好的基础优势,瞄准项目土地“零占用”目标,大力发展数字经济新业态,推动实体经济与数字经济深度融合。2022年南鲁山镇引进沂兴数源助商平台、沂兴数农兴农平台2家数字平台企业,聚力搭建农产品资讯撮合平台、农产品交易平台、农业大数据平台、农业产业金融及综合服务平台,服务于南鲁山镇乡村振兴发展。经过两年努力,这些数字平台企业现在迎来跨越式发展。其中沂兴数农兴农平台完成跨境电商平台商铺注册,目前产品销往新加坡、马来西亚等6个国家,短时间内总交易额突破2000万元;2023年推出以“四链融合”电商运营体系,在全市新经济推进大会上与陕西“淘陈仓”电商平台签订合作协议,如今,“源小果”在微信、抖音、京东等平台订单量突破10万单,销售总额突破300万元。
企业强劲发展,经济全面复苏。南鲁山镇又在强化政策保障做优招商引资激励上做文章。他们建立完善镇域招商考核激励机制,根据镇域发展实际,在市县“双招双引”政策奖励的基础上,制定新的招商奖励政策。对25家企业、8个集体开展专项激励。同时建立全流程招商服务体系,镇工业企业办根据招商线索,及时安排“对上眼”的企业实地“相亲”,专门为意向企业开辟“绿色通道”,按照“信息收集—考察洽谈—预审签约—帮办服务”的规范流程,实行“一企一专班”,对招商项目进行全生命周期管理,提供“保姆式”贴心服务。截至2023年11月底,新增招引落地企业77家。
记者 董振霞 通讯员 耿彪 韩硕
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