制造业是实体经济的基础。去年以来，面对疫情防控严峻形势和不景气的国内外经济贸易环境，吴江平望镇加速推进企业“智改数转”、加强“低效地块”闭环管理、“原地盘活”促进产业更新，制造业保持了稳中向好、稳中提质发展态势。全镇实现地区生产总值增长7.8%，工业总产值465亿元，同比增长32.17%；规上工业总产值327亿元，同比增长21.1%；工业开票销售收入391亿元，同比增长14.5%。

　　2022年，站上新的起点，平望镇正重整行装，向着打造传统产业转型、产业创新集群发展高地迈进。

　　勇立潮头，引导企业早日走上“智改数转”之路

　　这一年，平望镇围绕创新引领新标杆，推动“智改数转”全面赋能实体经济的“捷报”频传。

　　全镇完成“智改数转”项目总数达103个；完成智能车间（工厂）诊断37家，智能化数字化改造项目39项；智能化改造投资完成17.85亿元，年度目标完成率达205%；企业上云完成头部批10家、第二批12家，年度目标完成率达220%。

　　全镇5家企业获评智能制造示范车间（工厂），华兆林环保纤维气流纺纱智能车间成功入选2021年江苏省智能制造示范车间拟授牌名单、吴江市兰天织造有限公司入选苏州市第四批工业互联网重点平台认定企业名单、江苏港虹纤维有限公司申报的港虹5G智能工厂项目成功入选2021年度苏州市级智能工厂奖励项目。

　　“优异年度成绩单的取得，得益于政策支持和企业的积极响应。”平望镇经济发展局局长沈瑜介绍，当前，面对人力成本上涨、市场竞争激烈复杂、产品竞争力下降等诸多发展困难，“智改数转”已成为必然。去年上半年，结合产业发展实际，在广泛征求企业意见的基础上，平望镇出台了“智改数转”三年行动计划等一系列政策，通过设立专项奖励基金，对典型项目、设备改造、软件系统、工业互联网等11个项目给予奖励，全力调动企业参与“智改数转”的积极性。

　　“去年，企业依托发展内生需求，不断加大资金投入进行智能化改造，使车间内自动化设备覆盖率100%，改造完成后，在不新增能耗的前提下，企业增加了10%的产能。”苏州华兆林纺织有限公司董事长徐少良介绍，华兆林环保纤维气流纺纱智能车间凭借采用大规模、多种类物联网感知技术手段，集人、机、料、法等制造要素的全面精细化感知，成为省级智能制造示范车间。

　　去年9月，平望镇还成立“智改数转”行动支部，带领诊断服务中标机构深入企业工位、产线、车间一线开展“入驻式”服务，带动企业加大智能化技改投资力度，引导企业早日走上智能化改造之路，重要的是不仅要走得及时，而且还要走对、走远，加速形成产业创新集群。

　　闭环管理，盘活低效地块提升土地利用效益

　　当前，盘活低效地块、加强闭环管理、提升土地利用效益已迫在眉睫。

　　沈瑜介绍，目前平望镇共有亩均税收3万元以下低效工业地块159块，经过初步梳理，其中84块已纳入镇“三治”办签约或整治范围内的地块，12块为全镇范围内综合评价等级B以上地块，其余63块已纳入下一步整治提升计划。

　　低效地块中，工业厂房租赁是“重灾区”。

　　去年12月16日，平望镇召开中鲈工业园租赁项目整治专题推进会，进一步开展中鲈工业园租赁项目综合整治“百日攻坚”行动，全面取缔园内“散乱污”项目，实现对租赁项目的动态管理，有效消除园内消防、环保及安全隐患。行动必须突出重点、明确责任、注重长效，坚持源头把控、过程管理、后果严惩，落实长效管理，杜绝问题反弹。

　　“租赁厂房是否经规划建设部门审批并通过验收取得合法产权证明；租赁项目是否经有关部门审核同意，是否存在擅自改变租赁房屋的使用性质、建筑结构和违规装修等行为；承租项目相关证照、审批手续是否齐全；出租厂房是否满足承租项目的消防、环保及安全生产的要求；租赁双方是否签订安全生产管理协议，明确安全管理责任，以及其他安全管理相关工作等，是我们排查的重点。”中鲈工业园工作人员丁辉介绍，根据前期排摸，中鲈工业园涉及整治地块共8个，56个“散乱污”“低效能”点位，共7万余平方米。

　　“一企一策”制定整治方案，全面规范园内厂房租赁行为，取缔“散乱污”“低效能”项目，消除安全、环保隐患，“破旧立新”为后期优质招商项目的顺利入驻和现有优质企业的提产扩容腾出发展空间。全部整治后，能有效释放11万平方米厂房空间。截至目前，已整治2个地块共1万平方米厂房，同时，有2个优质租赁项目正在招引接洽中。

　　平望镇党委副书记周宇表示，租赁项目综合整治是一场硬仗，以平望镇基础设施较为完善的中鲈工业园为试点，希望通过清退取缔一批低效能、“散乱污”企业（作坊），进一步规范园内闲置厂房的租赁行为。各职能部门将严格对照时间表、任务书，挂图作战，不折不扣落实整治措施，坚决打好、打赢本次租赁项目综合整治的攻坚战，为切实做好低效工业用地整优提升工作，优化资源要素配置，提高资源利用效率，助推全镇经济高质量发展。

　　产业更新，为更多“专精特新”企业释放发展空间

　　抢抓“碳达峰”“碳中和”发展机遇，去年以来，平望镇加快淘汰低效产能，培育战略性新兴产业，积极布局光伏项目，构建绿色低碳经济。

　　一方面，平望镇积极开展印染功能集聚区的环评、规划和设计工作，争取早日出台平望镇产业有机更新实施方案，推进“两高一低”企业整治提升，常态长效抓好能耗“双控”工作；另一方面，平望镇始终以亩均税收论英雄，推进产业有机更新，为更多“专精特新”企业释放发展空间。

　　“向现有存量要发展质量，莺湖工业园作为先行区块，加快打造更新示范区，拓宽发展空间，智合双碳示范产业园项目落地生根。”沈瑜表示，园区硬件建设完成后，将引入行业先进项目，企业将投入无污染的先进生产设备，配套低能耗空压机，节能效率可以减少能耗35%以上；同时配套低能耗冷干机、自动穿综机、自动上下轴机器、配套智能仓储以及其他配套设施等。在投入生产后，园区将完善生产、贸易、物流等全产业链，大力促进产业更新、带动周边厂家参与产业更新，起到龙头作用。

　　周宇表示，接下来，平望镇将实行“1537”工作法（即1个枢纽，5个岗位，3大片区，7项清单），具体指：工作开展中以经济发展局为指挥枢纽，统筹推进经济服务、企业服务、科技创新、统计和商务商贸（招商）五项工作提质效，全力做好中鲈片区、梅堰及平望其他片区、莺湖片区产业发展大文章，围绕产业有机更新、工业厂房租赁管理、印染循环产业园建设、3万元以下低效土地腾退、智合双碳产业园建设、经济奖励测算、数据信息化管理七项工作清单推动产业转型升级见成效，在稳中有进推进实体经济转型的同时，加快在产业创新集群新赛道上有所突破。（苏报驻吴江区首席记者王英苏报通讯员陈军）

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