编者按：整整三年前，2020年7月28日，震泽镇召开彩钢板产业提升暨装配式建筑发展推进大会，力争通过三年时间，打造科技创新强、环境污染低、集约规模大、市场占有高、产值超百亿、纳税贡献显著的高端装配式建筑产业集群。三年时间过去，震泽镇彩钢板产业提前实现了产值超百亿的目标，同时也在向产业链价值链高端攀升，走出了一条传统产业转型升级的震泽路径，极具启发意义。

　　“当时形势还是有些紧张的，有一种‘绝处求生’的氛围。”回忆起三年前，赛马（苏州）集成房屋科技有限公司董事长章春鸣依然有一种“劫后余生”的感受。

　　彼时的震泽彩钢板产业，面临着不转型升级就要被淘汰的艰难抉择。2020年7月28日，震泽镇召开彩钢板产业提升暨装配式建筑发展推进大会，成立了震泽装配式建筑产业协会，开始了全新的征程。

　　也成功实现了产业从1.0向2.0的迭代升级

　　同时还提供了“淘汰产业”成功转型的

　　“震泽彩钢板产业转型成功，为全国各地传统产业升级再造，提供了一条可借鉴的道路，更重要的是提供了一种思路。”苏州市社科院院长王俊表示。

　　震泽镇的彩钢板产业发展历史已有30多年，曾参与北京鸟巢、港珠澳大桥、武汉火神山、卡塔尔世界杯“球迷村”等大型工程的建设。从蕞初的水泥板到后来的石棉板，再到集成式、装配式建筑，技术不断升级。到2019年，震泽镇彩钢板企业有近800家，国内市场占有率超过50%，开票销售45.3亿元，近2万从业人员，占当年全镇工业销售的17.6%。

　　▲震泽政府圆桌问计彩钢板企业。（2019年1月）

　　对于彩钢板行业，有人说：“从前，震泽镇村村点火、户户冒烟，走在路边都能闻到油漆味”。从业人员数量高、开票销售数据高，这样一个产业，却存在着环境污染、亩均税收较低、质量良莠不齐的问题，与绿色发展、高质量发展格格不入。在此情况下，涉及近2万人生计的彩钢板产业何去何从急需下个定论。

　　“经济发展不是简单的数据考核，它离不开人。涉及地方纳税和群众收入的老产业，不能就这么一关了之。”震泽镇统一思想，决定以整治为契机，推动产业整体转型升级，同时由震泽企业牵头制定《彩钢夹芯板》行业标准，加大话语权，发力高端装配建筑业。

　　整治行动怎么推进、通过什么方式推动产业升级，围绕这些问题，震泽镇党委书记顾全带领党委、政府工作人员深入开展调查研究，多次“圆桌问计”彩钢板业主，探讨可操作的转型方案，组织人大代表、政协委员开展专题调研、现场考察，形成了“政府引导、抱团发展、控制污染、技术升级、做大做强”的总体思路。

　　全镇100多家“小散乱”彩钢板企业

　　重组成赛马、平创、智尚、中晟盛4家企业

　　赛马科技由48家彩钢板中小企业重组而成，章春鸣带领“合伙人”，实行“集中生产、分头销售”，在共享厂区引进全自动喷塑流水线亩，实现了“集约用地”。有了赛马的成功示范，其他几家企业紧随其后，集合了群众的力量，都摸索出一套适合自己的产销运营模式。

　　▲2021年12月28日震泽镇彩钢板产业提升暨装配式建筑发展再推进大会，新天地钢构荣获突出贡献奖。

　　在赛马科技大厅的大屏上，播放着这样一段视频资料：运送应急用房的大型车队在陡峭山崖边艰难前行，地面泥泞坑洼，随时有翻车的危险。由于路面通行条件的限制，物资运送车队在有限时间里，换了三趟车辆，才完成了任务。

　　▲震泽彩钢板企业参与川藏铁路项目建设。

　　人们印象中的彩钢板，就是搭建临时工棚的材料板，产品低端、技术简单，但事实并非如此。近日，记者走访多家震泽彩钢板企业厂房，可以看见里面的成品样品，包含了彩钢板墙面、玻璃幕墙等多层建筑搭建产品。除了普遍的建筑工地临时建筑用房，国家地质灾害安置用房、应急用房、部队战略物资建设，震泽彩钢板产业都有涉猎。

　　聚沙成塔后的震泽彩钢板，油漆味儿没有了，产能质量提升了，用地成本缩减了，厂房整齐有序，给人焕然一新的观感，也因此接下了更多、更大、质量要求更高的订单。“一批客户来震泽调研，参观了我们的厂房，当即就敲定了合作。”苏州中晟盛装配式建筑工程有限公司董事长姚杰说，客户一句“我们就是要和这样的企业合作”，给了他坚定的信心。

　　▲一名工人在数控机床前加工零件。

　　中晟盛还有意探索彩钢板智能车间，安装使用了日本原装进口机械臂，完全颠覆公众原先对彩钢板产业的认知。2022年底开始，中晟盛平均日发货量超5000平方米。“智能机器能在短时间内帮助我们解决大批量订单问题，当时我们每天都在往全国各地运输彩钢板房，还有部分定制化房屋运往美国、泰国、菲律宾等国家。”姚杰告诉记者。

　　眼下是彩钢板产业的传统淡季，但在中晟盛的生产车间，依然是一派热火朝天的景象。“今年乡村文旅板块业务有所增长，接到了不少订单。”中晟盛行政主管刘鑫钰说。

　　不仅如此，震泽彩钢板还“走出去”拓展海外市场。2022年，中南钢构、航诚集成房屋两家震泽企业参与卡塔尔世界杯“球迷村”建设，供应箱房超2000套。土耳其7.8级地震发生后，安士居、赛马科技参与首批9000万元援建项目。订单量蕞大的时候，赛马科技一天完成了700套箱房的制造。

　　▲震泽彩钢板企业参与卡塔尔世界杯球迷村建设。（2022年11月）

　　进军3.0 ：行而不辍，未来可期

　　“加快转型升级的步伐，从政策扶持、科技创新、人才引进、品牌建设、行业规范、资本运作等多方发力，力争通过三年时间，打造科技创新强、环境污染低、集约规模大、市场占有高、产值超百亿、纳税贡献显著的高端装配式建筑产业集群。”2020年7月28日，顾全在彩钢板产业提升暨装配式建筑发展推进大会上的发言场面还历历在目，转眼间，震泽彩钢板产业已经完成“蜕变”。

　　▲2020年7月28日，震泽镇彩钢板产业提升暨装配式建筑发展推进大会现场。

　　今年以来，全国多地政府带队赴震泽调研，有小印刷、五金、食品等行业纷纷想要效仿震泽彩钢板的转型之路。回头看，当年的震泽镇党委、政府在引导彩钢板转型时期背负了不小的压力。“我们没有经验可循，当时根本不知道能不能成功和突破，只能摸着石头过河。”震泽镇副镇长黄欢说。

　　从“绝处求生”到“生机盎然”，从1.0成功实现2.0的转型，为了适应市场需求和智能化改造目标，现在，震泽彩钢板产业又要向3.0版本转型升级。

　　彩钢板行业有其特殊性，有丰富工作经验的员工可以完成定制化房屋的制作和安装，智能化机器可以高效完成大批量生产，定制化和智能化缺一不可，要想保证产业正常运行，必须持续扩大产业规模，人工和智能必须“两手抓”。

　　“作为中国规模蕞大的彩钢板和集成房产业制造基地，我们不能满足于眼下的成果，还需要提升本土企业的凝聚力，进一步抱团，共同破解智能化改造和人工安装的难题，锚定更加健康长远的发展目标。”章春鸣说。

　　近年来，震泽彩钢板产业技术装备不断改造升级，产业集聚度不断提高，产业形象和知名度不断提升，开票纳税贡献度不断增长。“接下来，震泽镇还将继续支持震泽彩钢板向3.0版本进军，努力推动产业进一步做大做优做强，在持续改革中不断优化创新，深入推进数字化智能化改造，向高端装配建筑集群进发。”顾全说。

　　▲震泽镇彩钢板产业提升暨装配式建筑发展再推进大会召开。（2021年12月）

　　产业转型：把握好淘汰与升级的辩证法

　　传统产业与“低端产业”不是等号关系

　　震泽彩钢板产业是个富民产业，吸纳了当地近2万人就业，贡献了当地近二成的工业开票销售。对一个常住人口只有12万人的乡镇而言，这是一个庞大的数字。显然，这个产业对当地而言非常重要。

　　但彩钢板产业作为传统产业，也存在着一些难以启齿的问题：技术落后、门槛很低、作坊林立、用地不少，且长期存在着“高污染、低产出”的问题。在绿色发展、高质量发展深入人心的今天，污染是一条红线，也是高压线，碰不得。

　　整整三年前，有人曾经提议，彻底取缔彩钢板这个产业，以杜绝污染，保一方环境。一度，“彻底取缔”的呼声还很强烈，社会上支持的人也不少。顺应这种“呼声”，一刀切地取缔这个产业，在当时也是一种可能的选项。

　　当地党委、政府审时度势，大兴调查研究，开展了多次“圆桌问计”，征求彩钢板业主的意见和建议，也组织了人大代表、政协委员开展调研，蕞终确立了“政府引导、抱团发展、控制污染、技术升级、做大做强”的总体发展思路，并出台了相关政策，力争用三年时间，打造一个百亿级的装配式建筑产业集群。

　　不难想象，当时作出这一决断意味着巨大的政治风险。

　　污染没控制好怎么办？产值不达标怎么办？产业竞争力下降怎么办？好在办法总比困难多，当地政企合力，经过历时三年的提档升级，通过抱团发展、共享制造等方式，震泽彩钢板产业初步告别了过去“小散乱”的状况，市场占有率、开票销售额、纳税贡献度均有显著提高，吸纳就业状况良好，走出了一条传统产业升级的震泽路径。

　　彩钢板产业升级的震泽路径充分启示外界，只要处理得当，把握好平衡点，传统产业并不必然面临淘汰的命运，也有升级的空间。一段时间以来，有些地方以出清“低端产业”为名，大规模淘汰一些劳动密集型企业，所涉产业也岌岌可危。懒人式的一刀切，固然降低了决策成本，但也堵住了有效推动传统制造业转型升级的路径，失去了实现经济、社会与环境协同发展的机会，反而增加了社会成本。

　　二十届中央财经委员会头部次会议强调，“坚持推动传统产业转型升级，不能当成‘低端产业’简单退出”，这是立足于我国当前产业发展现状而作出的精准决策，也为各地传统产业加快转型升级指明了方向。相信，彩钢板产业升级的震泽路径，一定会为传统产业尤其是劳动密集型产业的转型升级，带来相应的启示。

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